Pravni praktikum

NAŠ PRIJEDLOG USTAVNIH PROMJENA: IZBOR GLAVNOG DRŽAVNOG ODVJETNIKA

23.10.2009

Ustav Republike Hrvatske u čl. 124. st. 1 i 2 određuje :

„Državno odvjetništvo je samostalno i neovisno pravosudno tijelo ovlašteno i dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i  drugih kažnjivih djela, poduzimati pravne radnje radi zaštite imovine Republike Hrvtaske te podnositi pravna sredstva za zaštitu Ustava i zakona.

Glavnoga državnog odvjetnika Republike Hrvatske imenuje na vrijeme od četiri godine Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske, uz prethodno mišljenje nadležnog  odbora Hrvatskog sabora. „

Vladavina prava ne postoji ako se na progone i kažnjavaju osobe djeluju protuzakonito.

Glavnu ulogu u kaznenom progonu ima državno odvjetništvo.

Ako svi moraju odgovarati za nezakonite radnje, neophodno je da državno odvjetništvo bude neovisno u svojem radu.

Postoji li njegova samostalnost ako njegovog čelnog čovjeka bira Hrvatski sabor na prijedlog Vlade ?

Ne. 

Postojeće ustavno rješenje znači da Glavnog državnog odvjetnika bira dominatna  politička grupa iz stranke koja se nalazi na vlasti.

Je li njoj u interesu da na to presudno mjesto postavi sposobnu i savjesnu osobu koja će progoniti kriminalce koji djeluju među političkom elitom i zloupotrebljavaju poluge vlasti?

Može li se očekivati da će se Glavni državni odvjetnik zamjerati onima  o čijoj volji ovisi?

Zato je bi bilo neophodno promijeniti ustavni položaj  državnog odvjetništva čijeg bi čelnika trebali  građani  birati na izborima.

Glavni državni odvjetnik izabran od građana imao bi normativnu neovisnost u radu i ne bi bio pravno  podložan političkoj eliti koja je najodgovornija za postojanje krupnog kriminala koji proizlazi iz  korupcije.

Neovisna i kritička javnost i Glavni državni odvjetnik ovisan o većinskoj volji građana su osnovna pretpostavka vladavine prava.

Glavni državni odvjetnici izabrani od građana koji bi bili uspješni kaznenom progonu mogli bi izrasti u provjerene političare i kandidate za najviše državne funkcije.

Tada bi bila mala vjerojatnost da bi borci protiv kriminala postali  kriminalci.